A projeção de poder estatal e a transnacionalização de interesses: uma análise da atuação dos Estados Unidos na UNESCO

Jessica Silva Fernandes

Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/1843/BUBD-9Y7J3S

Type:	Dissertação de Mestrado
Title:	A projeção de poder estatal e a transnacionalização de interesses: uma análise da atuação dos Estados Unidos na UNESCO
Authors:	Jessica Silva Fernandes
First Advisor:	Dawisson Elvécio Belém Lopes
First Referee:	Eleonora Schettini Martins Cunha
Second Referee:	Jose Angelo Machado
Third Referee:	Alexsandro Eugenio Pereira
Abstract:	Esta dissertação realizou uma investigação acerca da atuação dos Estados Unidos na UNESCO. O objetivo traçado consistiu em compreender de que maneira os Estados Unidos projetam seus interesses na instituição e quais os canais institucionais frequentemente afetados nesta relação analisada. Para a construção da pesquisa realizou-se um estudo de caso a partir da análise da relação construída entre a UNESCO e seu maior contribuinte, a qual foi elaborada, predominantemente, a partir da utilização de métodos e técnicas de pesquisas qualitativas como, por exemplo: a análise histórica acerca da criação da UNESCO, o rastreamento de processo que privilegiou a reconstrução da história dos Estados Unidos na UNESCO por meio da análisedos Diretores Gerais (DGs). Essa última foi estruturada na análise documental de discursos proferidos por DGs e relatórios financeiros produzidos pela instituição. A utilização dessas ferramentas de pesquisas foi de utilidade para corroborar a hipótese de que os Estados Unidos têm uma forte representação, financeira e discursiva, dentro da UNESCO e baixa lealdade à instituição. Ao perscrutar esse caminho, percebeu-se que a política externa estadunidense busca assegurar o direito de projetar ideais no cenário internacional por diferentes formas. Nesse tocante, identificou-se que o setor de Comunicação e Informação (C&I) tem sido nos últimos anos um importante alvo de atuação dos Estados Unidos dentro da UNESCO. Observou-se por conseqüência, que muitos atritos existentes na relação desses atores estiveram relacionados ao dissenso acerca da projeção de ideias e valores estadunidenses no meio internacional. A resultante da divergência de posicionamento entre Estados Unidos e UNESCO, em pelo menos dois momentos distintos da história, implicou na ruptura de doações norteamericanas para a instituição levando ao enfraquecimento de muitos projetos e programas. A despeito da fragilidade orçamentária com a ausência dos Estados Unidos, identificou-se que esta organização internacional busca maneiras alternativas para manter um equilíbrio financeiro como, por exemplo, por meio de programas para ampliar o número de doadores não estatais a fim de avolumar os recursos extra-orçamentários. Por fim, foi identificado também, que a UNESCO, por meio dos Diretores Gerais, tenta resistir às pressões da delegação dos Estados Unidos, buscando impedir que as elites estatais recebam benefícios superiores aos demais Estados, assumindo, desse modo, um caráter relativamente democrático no processo decisório institucional.
Abstract:	This dissertation realized an investigation about the United States performance in UNESCO. The objective proposed was to comprehend how the United States project out their interests in this institution and what institutional channels are often affected in this relation. To achieve this main goal the case study were used and this analysis was constructed between UNESCO and its biggest contributor. Therefore qualitative methods and tools were predominantly used, such as historical analysis about UNESCO creation and the process tracing used to reconstruct the history about US and UNESCO. In this respect, to reach a good reconstruction, the process tracing was principally directed to investigate the government of each Directors Generals (DGs), structured in documental analysis, discourses delivered by DGs and financial reports published by UNESCO. These tools were very useful to support the hypothesis that US has a powerful finance and discursive representation, but despite of the strong character of this representation, they were not equally faithful to this international organization. The scrutiny of some documents and historical moments allowed identifying that American foreign policy try to reach their interests in international politics using different channels. Wherefore were found that Communication and Information sector (C&I) has been in the last years an important target in US UNESCO relations. Consequently many disagreements among Americans and UNESCOs Executive bodies could be justified by the absence of compliance about the values and ideas that could be projected in world politics. As a result of this divergence of positioning between this state and this International Organization, in at least two different moments in the history was found that American foreign aid destined to UNESCO was suspended generating budgetary weakness and affecting the implementation of many programs and projects. Notwithstanding, the organization have searching for different manners to balance the finances, for example, with campaigns to enlarge the number of non states contributors in order to amplify the extra budgetary resources. Furthermore, were found that UNESCO is inclined to resist the pressures made from richer states revealing a relatively democratic character in institutional decision making.
Subject:	Unesco Ciência política Organizações internacionais
language:	Português
Publisher:	Universidade Federal de Minas Gerais
Publisher Initials:	UFMG
Rights:	Acesso Aberto
URI:	http://hdl.handle.net/1843/BUBD-9Y7J3S
Issue Date:	3-Jun-2015
Appears in Collections:	Dissertações de Mestrado

Files in This Item:

File	Description	Size	Format
dissertacao_jessica_silva_fernandes.pdf		1.67 MB	Adobe PDF	View/Open

Show full item record