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Tipo: Dissertação de Mestrado
Título: A (possível) interface entre patrimônio cultural e turismo nas políticas públicas em Minas Gerais
Autor(es): Álvaro Américo Moreira Sales
Primeiro Orientador: Fernanda Borges de Moraes
Primeiro membro da banca : Flavio de Lemos Carsalade
Segundo membro da banca: Nelson Antonio Quadros Vieira Filho
Resumo: O patrimônio cultural e o turismo tem relação direta, pois um bem cultural pode ser um atrativo turístico. Essa relação pode também acontecer no âmbito das políticas públicas, definidas pelo poder público, que é o principal planejador e legislador do território. Se planejadas em conjunto ou com interfaces, as políticas públicas podem impactar positivamente na preservação do patrimônio cultural e na estruturação e promoção do turismo. O estudo das políticas públicas desta pesquisa compreendeu, em âmbito estadual, o instrumento Lei Robin Hood, nos critérios do patrimônio cultural e do turismo, e a Política de Circuitos Turísticos, relativo ao turismo. Indagou-se se esses fazem parte de um sistema articulado de planejamento ou se atuam de maneira isolada e pontual, e de que maneira as políticas públicas estaduais impactam no âmbito municipal, em termos de avanços nas áreas de turismo e patrimônio cultural, considerando as diretrizes de descentralização preconizadas na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Por meio do estudo, objetivou-se: compreender a estrutura do planejamento de políticas públicas nos âmbitos estadual e municipal em Minas Gerais; estudar a relação entre patrimônio cultural e turismo nas políticas públicas estadual e municipais no processo de descentralização; e estudar e analisar a política estadual de patrimônio cultural e o seu grau de articulação com a política de turismo. Assim, em âmbito estadual, foi analisado o que está concretizado e quais são os resultados e possíveis interfaces entre as diferentes esferas públicas, para depois, em âmbito municipal, analisar quais impactos há na preservação do patrimônio cultural e na promoção e estruturação do turismo. Para comprovação empírica dos rebatimentos das políticas públicas estaduais nos municípios, foram selecionados, por meio da ferramenta de geoprocessamento, São João del Rei e Coronel Xavier Chaves. Constatou-se que, apesar do aparente êxito das políticas públicas em âmbito estadual, o mesmo não foi constatado nos municípios analisados. São João del Rei e Coronel Xavier Chaves não conseguem atuar nas suas áreas específicas além de ações pontuais e, por essa razão, não articulam políticas que atuem de maneira integrada na preservação do patrimônio cultural e na estruturação e promoção do turismo.
Abstract: Cultural heritage and tourism have a direct relation, as a cultural asset can be a touristic attraction. This relation can also take place in public policies, which are defined by the government, the main territory planner and legislator. When public policies are planned with interfaces, they can have positive impacts on preservation of cultural heritage and also in tourism structuring and promotion. The study of public policy for this research included the state level Robin Hood Act, in its cultural heritage and tourism criteria, and Touristic Circuits Policy, related to tourism. This research inquired if these public policies are part of an integrated system of planning or are just isolated. The research also asked how state public policies impact at city level, in terms of advances in tourism and cultural heritage areas, considering the guidelines on decentralization from 1988s Federative Constitution of the Republic of Brazil in 1988. This study aims to: understand the structure of public policy planning at the state and municipalities of Minas Gerais; study the relationship between cultural heritage and tourism in the state and municipality public policies in the decentralization process; and study and analyze cultural heritage state policy and its coordination degree with tourism policy. Therefore, at state level, it was analyzed the results and possible interfaces between different public levels, and then, at municipality level, it was analyzed the impacts on cultural heritage preservation and tourism promotion and structuring. São João del Rei and Coronel Xavier Chaves were selected using geoprocessing tools for empirical evidence concerning repercussions of state public policies in the municipalities. Despite the apparent success of public policy at state level, the research concluded that in the municipalities analyzed there was no progress. São João del Rei and Coronel Xavier Chaves cannot act in those specific areas other than by isolated actions, therefore, they do not articulate policies in an integrated way to preserve cultural heritage and structure and promote tourism.
Assunto: Políticas públicas
Coronel Xavier Chaves (MG)
Patrimonio cultural Proteção
Sao Joao del Rei(MG)
Turismo cultural
Idioma: Português
Editor: Universidade Federal de Minas Gerais
Sigla da Instituição: UFMG
Tipo de Acesso: Acesso Aberto
URI: http://hdl.handle.net/1843/BUOS-8T8LSA
Data do documento: 27-Fev-2012
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