Measuring municipal performance: from the perspective of the public value theory

Abstract

O artigo pretende apresentar os resultados de uma pesquisa realizada com quatro municípios, brasileiros e italianos, comparando as respectivas formas de utilização de sistemas multidimensionais de medição de desempenho (MPMS’s) sob a ótica da Teoria da criação de valor público. Valor público significa o valor criado para a sociedade por uma organização. Os assuntos abordados são apresentados na respectiva revisão de literatura. O objetivo deste artigo é analisar se as prefeituras, por meio da utilização de MPMS’s, conseguem evidenciar o valor público criado. Trata-se de um estudo descritivo, baseado em pesquisa comparativa de estudos de casos múltiplos. Os dados foram obtidos por meio de questionários e entrevistas, e sua análise quantitativa foi realizada por meio de estatística descritiva e inferencial, por meio do software “R”, calculando-se o coeficiente de correlação linear de Pearson e, posteriormente, o nível de significância. A pesquisa ilustra um uso generalizado de MPMS nas quatro prefeituras e mostra semelhanças em alguns fatores críticos que podem influenciar tal medição. Por outro lado, destaca a implementação superficial desses sistemas. Além disso, os resultados deste estudo sugerem que os MPMS, da forma como são utilizados, não evidenciam o valor criado pelas prefeituras sob a ótica da Teoria da Criação de Valor Público. Ao final, são apresentadas as conclusões e restrições do estudo, bem como recomendações para pesquisas futuras.