Catástrofes na indústria de mineração: comportamentos executivos e a relação de poder entre mineradoras, o estado e a sociedade como fatores disruptivos do caos

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Universidade Federal de Minas Gerais

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Catastrophes in the mining industry: executive behavior and the relationship of power between miners, the state and society as disruptive factors of chaos

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Resumo

A mineração está presente em grande parte do mundo. No Brasil, mais especificamente no estado de Minas Gerais, esta atividade está presente em vários municípios. As mineradoras movimentam grande monta de recursos, geram empregos e promovem o desenvolvimento econômico. Elas também são capazes de influenciar na política, legislação e normas de sociedades e regiões, minimizando a percepção de riscos que podem, em casos disruptivos, produzir externalidades negativas de grandes proporções aos stakeholders. O objetivo deste estudo é apresentar a relação de poder e influência que as mineradoras exercem sobre a sociedade e o Estado como possível causa do acontecimento de catástrofes de grande proporção no setor de mineração, sob a ótica da Teoria da Dependência de Recursos e da Teoria da Catástrofe. O foco da pesquisa está na análise dos desastres ocorridos nas cidades de Mariana e Brumadinho, localizadas no Estado de Minas Gerais, no Brasil. A pesquisa se caracteriza como bibliográfica e documental. Foram consultadas bases de dados (EBSCO HOST e Google Acadêmico), utilizando como palavras chaves os termos: Teoria da Dependência de Recursos, Relações de poder, Mineração, Catástrofe e Externalidade Negativa, em português einglês. Também foram visitados os sites e relatórios das Mineradoras Vale S.A. e Samarco, além do site e relatórios do Instituto Brasileiro de Mineração. Os resultados apontam para o entendimento de que as causas dos desastres são formadas por uma sucessão de falhas dos diversos atores envolvidos (Sociedade, Estado, Firmas e entidades que as representam), assim como pelas suas relações.

Abstract

Mining is present in much of the world. In Brazil, more specifically in the state of Minas Gerais, this activity is present in several municipalities. Miners move large amounts of resources, generate jobs and promote economic development. They are also capable of influencing the politics, legislation and norms of societies and regions, minimizing the perception of risks that can, in disruptive cases, produce large negative externalities to stakeholders. The objective of this study is to present the relationship of power and influence that mining companies have over society and the State as a possible cause of major catastrophes in the mining sector, from the perspective of the Resource Dependency Theory and the Theory of Catastrophe. The focus of the research is on the analysis of disasters that occurred in the cities of Mariana and Brumadinho, located in the State of Minas Gerais, in Brazil. The research is characterized as bibliographic and documentary. Databases (EBSCO HOST and Google Scholar) were consulted, using as key words the terms: Resource Dependency Theory, Power Relations, Mining, Catastrophe and Negative Externality, in Portuguese and English. Mineradoras Vale S.A. and Samarco websites and reports were also visited, in addition to the website andreports of the Brazilian Mining Institute. The results point to the understanding that the causes of disasters are formed by a succession of failures of the various actors involved (Society, State, Firms and entities that represent them), as well as by their relationships.

Assunto

Minas e mineração, Minas Gerais, Desenvolvimento econômico, Companhias de mineração, Desastres ambientais

Palavras-chave

Teoria da dependência de recursos, Teoria da catástrofe, Influência, Externalidade negativa

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https://brazilianjournals.com/ojs/index.php/BRJD/article/view/10721/8948

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