Estado, políticas sociais e recomposição de hegemonia: o caso da previdência social

Abstract

Cette thèse cherche comprendre les changements quont apparu aux modèles de réglementation social dÉtat bresilien, aux années 90, comme un procés qui apporte dans soi, un rapport pédagogique. On a utilisé, pourtant, comme foyer historique, des actions et stratégies emploiées dans cette direction par le premier gouverne du Président Fernando Henrique Cardoso (1995-98) et, comme médiation empirique, de la réforme du Système Publique de la Prévoyance Social. Elle prétend, pourtant, analiser, même que de façon exploitatoire, le caractère educatif de ce procés, plus spécifiquement le rôle que lÉtat, particularisé par la première étape du gouvernement de FHC, quil exerce, en ayant lobjectif de la création dun nouveau conformisme social correspondant à la nécessité de recomposition de lhégémonie des classes dominantes. Dans cette direction, la thèse que nous cherchons démontrer, défend lidée que nexiste pas un éloignement ou un désengagement dÉtát brèsilien par rapport les politiques publiques au sécouler de la première année du gouvernement FHC, mais une mutation de ce rôle et une atténuation graduele du type de réglementation social structurée à partir du travail salarié formel. LÉtat cherche, donc, remettre la résponsabilité publique par la géstion de lÉtat de la force de travail vers le secteur privé, en impulsant les travailleurs à chercher des moyens mercantiles pour laccès à des services et bénéfices socieles. Le but de lattention dÉtat (en société avec le réseau privé et philanthropique) va passer aux couches de la population considerées vulnérables socielement. Ce déplacement de laction dÉtat en direction aux politiques compensatoires et le changement conceptual sur laquelle il sappuye nous semble indiquer une tendance, assumé par le gouvernement de FHC, d institutionnalisation du travail informel et pas réglementé. Ce là signifie que lÉtat, au gouverne de FHC, vient en cherchant laisser de faire son rôle de pourvoyeur des politiques publiques, en le transférant pour le secteur privé lucratif, en réorganisant la protection social, de façon à repóndre aux nouveaux réquisits du procés de restructuration du capitalisme contemporain.