Fórum de educação de jovens e adultos do Estado do Espirito Santo : concepções de participação e representação dos membros
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Universidade Federal de Minas Gerais
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Monografia de especialização
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Eduardo Moreira da Silva
Eleonora Schettini Martins Cunha
Eleonora Schettini Martins Cunha
Resumo
Este trabalho tem como principal objetivo identificar a dimensão da participação e representação dos segmentos no Fórum de Educação de Jovens e Adultos do estado do Espírito Santo nos anos de 2008 e 2009. E busca focar na análise, verificar se a totalidade da participação e a representação dos segmentos que discutem o tema tem sido efetiva nos encontros bimestrais, levando em consideração o processo democrático que esse espaço de discussão proporciona. As questões que nortearam a pesquisa se apresentam para tentar saber se no Fórum de EJA do Espírito Santo, os membros têm oportunidades e liberdade de participar propondo e ou deliberando questões para o avanço da política pública de EJA no estado? Outra questão que emerge com força, é saber se as pessoas que participam dos encontros bimestrais têm consciência da dimensão do debate político que há neste espaço e se estão representando seus segmentos no qual foram indicados(as)/eleitos(as), ou estão se representando individualmente, sem levar em consideração as demandas e as proposições do coletivo? Para aprofundar mais nesta análise trabalhamos no texto uma questão muito pertinente nos dias atuais, onde de fato a democracia ocorre? Levando em consideração que as transformações democráticas introduzidas a partir da Constituição de 1988 são essenciais, com os princípios da descentralização e participação social ampliada, são essenciais para chegarmos a alguma resposta sobre essa questão. No caso, especificamente, de espaços democráticos como o Fórum de EJA do Espírito Santo. É importante destacar que entendemos a participação como uma forma de agir enquanto ator político e social sobre um determinado fato quer seja pelo debate e discussão, quer pela ação concreta na formulação de proposta para a melhoria das peloticas de EJA no estado. Já a representação aponta para um determinado coletivo que delega sobre um ou mais atores a incumbência de falar e expor as propostas e idéias desse coletivo o qual o elegeu. Poderemos diante dessa exposição, traçar de forma prática um caminho para perceber como se dá a participação e representação dos diversos segmentos da sociedade tais como: os movimentos sociais do campo e da cidade (MST, MPA, indígenas, Ateliê de idéias), as secretarias municipais de educação, a Secretaria de Estado de educação (SEDU), Universidade Federal do Espírito Santo e Faculdades particulares, sindicatos Educadores, Educandos, Sistema S, INSS, Secretaria de Estado da Justiça, nos espaços de discussão, debate e proposição de política pública para a Educação de Jovens e Adultos, que ocorre no Fórum de Educação de Jovens e Adultos do estado do Espírito Santo. Para tal, será necessário, ademais dos aspectos discutidos, levantar algumas questões para entendermos o processo de representatividade–participação. Sendo assim, procuramos caracterizar esse estudo por meio dos métodos da pesquisa qualitativa e quantitativa, que segundo MOREIRA (2006, p 73), entre uma e outra, a diferença básica apontada é que, enquanto a qualitativa “explora as características dos indivíduos e cenários que não podem ser facilmente descrito numericamente, e seus dados são coletados pela observação, descrição e gravação”, a quantitativa “explora as características e situações de que dados numéricos podem ser obtidos e faz uso da mensuração e estatísticas”. Neste sentido, para a produção dos dados utilizamos fontes primárias, relatórios anuais do Núcleo de Educação de Jovens e Adultos e observações feitas nos encontros da Comissão organizadora do Fórum e nos encontros bimestrais no que tange a participação e representação dos membros do Fórum de EJA do ES. Após a coleta desses dados fizemos as análises buscando responder nossa questão inicial sobre qual a dimensão da participação e representação dos(as) membros(as) do Fórum EJA/ES e conseguimos perceber que a participação se dá sem que muitos dos(as) membros(as) tenham consciência da sua importância de representação do seu segmento neste espaço, e um dos desafios do Fórum é buscar um processo mais efetivo de articulação para que todos os municípios do estado e os movimentos sociais que discutem a EJA possam participar e representar seus demandantes por políticas públicas para a EJA no Fórum.
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EJA, Espírito Santo
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