Risk management in public procurement: an exploratory casestudy in an agency of the state government of Minas Gerais
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Universidade Federal de Minas Gerais
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Artigo de periódico
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Gestão de Riscos em Compras Públicas: Estudo de Caso Exploratório em um Órgão do Poder Executivo Estadual de Minas Gerais
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Resumo
The article aims to identify the sources of risks and the level of vulnerability existing in the processes of acquisition of goods and services within the scope of an agency of the state power of Minas Gerais. An exploratory, qualitative research that uses focus groups for data collection was carried out. The content of the focus groups was transcribed and analyzed in the light of content analysis. The results indicate that most of the identified risks are generated from internal causes of public associations and are mainly due to three human sources: (1) human failures, (2) clear and well-defined organizational processes, and (3) inconsistencies in technology tools. The results also demonstrate that public associations are the main holders of mitigation strategies to reduce the vulnerability found in the purchase of goods and services. The article presents relevant information for the implementation of risk management in the acquisition of goods and services within the scope of the Brazilian Public Administration, which contributes to reducing vulnerability, improving the quality of services provided to citizens and improving use public resources, especially in a context of economic crisis and serious budget constraints. Furthermore, this article contributed to the literature by expanding the number of researches on risk management in public procurement and by creating a typology to classify the risks present in procurement processes managed by management.
Abstract
O artigo visa identificar as fontes de riscos e o nível de vulnerabilidade existente nos processos de aquisição de bens e serviços no âmbito de um órgão do poder executivo estadual de Minas Gerais. Foi realizada uma pesquisa exploratória, qualitativa e que utilizou grupos focais para coleta dos dados. O conteúdo dos grupos focais foi transcrito e analisado à luz da análise de conteúdo. Os resultados indicam que a maior parcela dos riscos identificados é gerada a partir de causas internas às
organizações públicas e decorrem principalmente de três fontes: (1) de falhas humanas, (2) da ausência de processos organizacionais claros e bem definidos e (3) das inconsistências nas ferramentas de tecnologia. Os resultados também demonstram que as organizações públicas são as principais detentoras das estratégias de mitigação para reduzir a vulnerabilidade encontrada nas aquisições de bens e serviços. O artigo apresenta informações relevantes para a implementação da gestão de riscos nas aquisições de bens e serviços no âmbito da Administração Pública brasileira, o que contribui para a redução da vulnerabilidade, para a melhoria da qualidade dos serviços prestados aos cidadãos e para o aperfeiçoamento da utilização dosrecursos públicos, sobretudo, em um contexto de crise econômica e sérias restrições orçamentárias. Ademais, este artigo contribuiu para a literatura ao ampliar o número de pesquisas sobre gestão de riscos nas aquisições governamentais e ao criar uma tipologia para classificar os riscos presentes nos processos de compras realizadas pela administração pública.
Assunto
Administração, Administração de risco, Gestão de Risco, Comércio, Administração estadual
Palavras-chave
Risk Management, Public Purchases
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https://revistas.unisinos.br/index.php/base/article/view/19761