Provocar, auxiliar e fiscalizar: lugar do Estado na produção do ensino secundário emBelo Horizonte (1898-1931)

Abstract

Esta investigación ha tenido como objetivo examinar las diversas acciones del Estado que llevaron a la creación y organización de la educación secundaria en Belo Horizonte, en el período de 1898 a 1931. Entre las fuentes consultadas están los ordenamientos jurídicos de lasreformas educativas llevadas a cabo en Brasil, los informes del Secretario del Interior y otros documentos almacenados en el Arquivo Público Mineiro. El proceso se inicia con el traslado del Ginásio Mineiro de Ouro Preto a la nueva capital, Belo Horizonte, que simboliza no sóloel intento de cambiar un viejo patrón a otro más moderno en la enseñanza juvenil, sino también una metáfora de la transición del Imperio al régimen republicano. La investigación se extiende a la llamada Reforma Francisco Campos, promovida a nivel nacional en 1931, que dio nueva configuración a la educación secundaria, introduciendo, por ejemplo, el curso secuencial, obligatorio y situado entre la primaria y la superior. El análisis propuesto se basaprincipalmente en tres conceptos: la escolarización (Luciano Mendes Faria Filho) estrategia (Michel de Certeau) y representación (Roger Chartier). La intención, menos que hacer una historia de las instituciones educativas en sus particularidades, fue de tratar de entender la interrelación entre los sectores público y privado en el establecimiento de políticas educativas para la juventud, evaluando las inversiones del gobierno de Minas Gerais en la constitución yenraizamiento de la escuela secundaria en Belo Horizonte. Se pudo vislumbrar el Estado como uno de los protagonistas en la producción de la enseñanza secundaria, aunque en el período analisado no llegara a constituir una red de enseñaza pública para este nivel educativo. Este papel aparece, por ejemplo, en la prescripción de los ordenamientos jurídicos, en la creación y mantenimiento de institutos de educación secundaria en la donación de terrenos públicos a las congregaciones religiosas, sumados a la concesión de exenciones de impuestos y tasas, además de préstamos de los recursos públicos a estas instituciones. Tras examinar las acciones del Estado se observaron dos movimientos de diferentes intensidades: actuó tímidamente en la creación y mantenimiento de pocos establecimientos oficiales en laciudad, de otra parte, alentó, apoyó e auxilió la iniciativa privada, especialmente la religiosa, en la inauguración de diversas instituciones. Una de las consecuencias procedentes de estos movimientos es la de que el Estado, con su discurso republicano, se ha omitido (estratégicamente) en su responsabilidad de crear una escuela secundaria pública, como había hecho desde 1906 con la enseñanza primaria, y otra, en un sentido diferente, es que fue fundamental para permitir la proliferación de escuelas privadas de educación secundaria en la capital, (re)producción de la representación de que este nivel de escolaridad deberia estar orientado a formar los directivos para el Estado. Se espera que este trabajo pueda contribuir con la expansión de la producción sobre la historia de la educación secundaria en MinasGerais.