O (não)atendimento de bebês em creche do/no campo: um estudo de caso em uma comunidade de pescadores artesanais do Ceará

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Universidade Federal de Minas Gerais

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Tese de doutorado

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Primeiro orientador

Membros da banca

Isabel de Oliveira e Silva
Ana Paula Soares da Silva
Denise Maria de Carvalho Lopes
Fernanda de Lourdes Almeida Leal
Lais Caroline Andrade Bitencourt

Resumo

Esta tese investigou os principais fatores que condicionam a demanda e a oferta de atendimento a bebês em creches do/no campo, a partir das perspectivas das famílias, representantes de movimentos sociais e gestores da Educação Infantil municipal, e suas repercussões na efetivação do Direito à Educação no contexto de uma comunidade de pescadores artesanais no Ceará. Especificamente, teve como objetivos: identificar as formas de atendimento em cuidado e educação oferecidas aos bebês e as famílias na comunidade rural pesquisada; analisar as perspectivas das famílias acerca dos cuidados e educação dos bebês da comunidade pesquisada, enfocando os aspectos relacionados à demanda por atendimento em creche; analisar as perspectivas dos gestores da Educação Infantil municipal acerca da oferta de atendimento em creche para bebês residentes nas áreas rurais e analisar as perspectivas dos representantes dos movimentos sociais acerca da demanda por atendimento de bebês em creche na comunidade pesquisada. O referencial teórico articulou contribuições das ciências humanas e sociais, com destaque para os estudos de Fúlvia Rosemberg sobre as políticas públicas de atendimento aos bebês no contexto brasileiro. A pesquisa, de natureza qualitativa, utilizou o Estudo de Caso como abordagem teórico-metodológica, tendo como procedimentos as entrevistas semiestruturadas, a observação direta e a análise documental. O diário de campo, fotografias e gravações de áudio foram as formas de registro adotadas. As informações construídas com a pesquisa empírica foram analisadas por meio da Análise de Conteúdo. Como primeiro resultado, destaca-se a ausência de atendimento em creche na comunidade investigada, o que constitui negação do direito dos bebês e de suas famílias à educação. Ressalta-se ainda a existência do Programa Criança Feliz (PCF) como um fator que contribui para a fragilização da reivindicação das famílias por atendimento em creche. A escuta das famílias possibilitou as seguintes constatações: um importante fator condicionante da demanda é a própria compreensão sobre o funcionamento e as finalidades da creche; a baixa qualidade da oferta, assim como as desconfianças e inseguranças em relação ao atendimento dos bebês em creche, impactam a procura por esse tipo de serviço; uma interação mais aprofundada com as necessidades e especificidades das famílias em territórios rurais pode trazer à tona aspectos ocultos sobre a demanda, que não se manifestam de forma imediata. Entre os fatores que afetam a oferta de atendimento em creche no município onde a comunidade está localizada, destacam-se: insuficiência de recursos financeiros; priorização do atendimento na pré-escola; ausência de proposta pedagógica e fragilidade na formação da equipe técnica em relação às especificidades do atendimento de bebês. Ressalta-se ainda que as concepções dos gestores podem influenciar a condução das políticas públicas, o que é particularmente importante em contextos de vulnerabilidade social, como o da comunidade de pescadores artesanais investigada. Por fim, constatou-se que o direito à creche não é pautado nos debates da associação de moradores. Esse conjunto de resultados enfatiza a necessidade de que o poder público assegure o atendimento em creche para bebês e crianças bem pequenas nos territórios rurais e busque adotar uma postura ativa junto às famílias, aprofundando o diálogo com as comunidades para compreender as necessidades específicas e os demais fatores que afetam a demanda por esse direito.

Abstract

Assunto

Educação rural, Lactentes - Cuidado e higiene, Creches - Ceará, Famílias rurais - Ceará, Direito à educação

Palavras-chave

Educação infantil do/no campo, Creche, Bebês, Famílias rurais, Pescadores artesanais

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